Wyrok NSA z dnia 11 maja 2016 r., sygn. I GSK 1460/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędziowie NSA Wojciech Kręcisz Henryk Wach (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt III SA/Łd 149/14 w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Ł.1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 149/14 oddalił skargę P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z [...] listopada 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z [...] sierpnia 2013 r., nr [...] określającą P. W. (dalej: skarżący) prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "W. P. Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe" - zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu marki A. [...] o nr nadwozia [...] w wysokości 16.647,00 zł i określił skarżącemu zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego przedmiotowego samochodu w kwocie 16.108,00 zł.

Organ ten ustalił, że skarżący [...] września 2009 r. nabył za kwotę 9.900 euro na terenie Holandii uszkodzony pojazd marki A. [...], rok prod. 2008. W dowodzie rejestracyjnym z 15 października 2015 r. wpisano, że jest to samochód ciężarowy z zamkniętą skrzynią i dwoma miejscami siedzącymi, w tym dla kierowcy. W uwagach wskazano, że "pojazd posiada wbudowany fabrycznie zaczep i specjalny dynamiczny system stabilizacji jazdy dla przyczep przy prędkości 100km/h. Poziom PM5 od dnia dopuszczenia do ruchu; do wybudowania zaczepu zgodnie z zezwoleniem typowym UE; do J.4 (rodzaj nadwozia): przez rozbudowę tylnego siedzenia ze ścianką dzielącą między siedzeniem kierowcy i pasażera pasy i punkty zaczepowe niepotrzebne". W zaświadczeniu o przeprowadzonym badaniu technicznym z 16 października 2009 r. wskazano, że przedmiotowy pojazd jest samochodem ciężarowym. Na podstawie faktury z [...] grudnia 2009 r. P. W. sprzedał pojazd firmie M. F. M. W. za kwotę 58.560 zł jako samochód ciężarowy, dwuosobowy. M. W. wyjaśniła, że nie dokonywała w pojeździe żadnych zmian konstrukcyjnych. Z pisemnej informacji producenta V. G. P. Spółki z o.o. z siedzibą w P. z [...] stycznia 2013 r. wynika, że przedmiotowy samochód został wyprodukowany jako pojazd osobowy, 5-miejscowy, z nadwoziem typu kombi, przeszklonym, bez przegrody stałej, z 4 drzwiami bocznymi i tylną klapą. Ponadto pojazd wyposażony został w jednolitą wewnętrzną tapicerkę. Przeprowadzone w dniu 9 maja 2013 r. przez organy celne oględziny pojazdu wykazały, że przedmiotowy pojazd posiada 5 szt. oszklonych drzwi, szyby elektrycznie regulowane, siedzenie przednie dla kierowcy i pasażera oraz tylną dwuczęściową kanapę dla trzech pasażerów - łącznie 5 miejsc siedzących. W pojeździe nie stwierdzono przegrody oddzielającej przestrzeń kierowcy i siedzeń pasażerów od przestrzeni tylnej. Pojazd był wyposażony w komplet pasów bezpieczeństwa dla 5 osób; jednolitą, skórzaną, czarną tapicerkę na siedzeniach przednich i tylnej kanapie; tapicerkę sufitową welurową; wykładzinę podłogową na całej powierzchni. W kabinie pasażerskiej znajdowało się oświetlenie - 4 punkty (1 punkt w przedniej części pojazdu i 2 punkty z tyłu - 1 punkt za tylną kanapą i 1 punkt w przestrzeni bagażowej). Ponadto pojazd był wyposażony w radio, głośniki, popielniczki, schowki, klimatyzację, automatyczną skrzynię biegów, elektrycznie regulowane lusterka, komputer pokładowy i nawigację. W wyposażeniu części bagażowej stwierdzono blaszaną skrzynię otwartą służącą do przewozu towarów. Przesłuchany w charakterze świadka obecny właściciel pojazdu P. D. zeznał, że od momentu zakupu, tj. od [...] stycznia 2010r. nie dokonywał żadnych przeróbek ani zmian mających wpływ na zmiany konstrukcyjne bądź przeznaczenie pojazdu. Samochód został zakupiony w takim stanie, w jakim został przedstawiony do oględzin. Przesłuchanie w charakterze świadków - M. P. i B. K. na okoliczność stanu pojazdu z chwili jego nabycia oraz ceny zapłaconej za ww. samochód było w ocenie organu zbędne i sprzeczne z zasadami szybkości postępowania i ekonomiki procesowej.