Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2016 r., sygn. II GSK 2429/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Lu 255/14 w sprawie ze skargi Ł. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L., objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 24 czerwca 2014 r., po rozpoznaniu skargi Ł. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (w skrócie: ARiMR) z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Z. z dnia [...] stycznia 2014 r. w części dotyczącej płatności cukrowej oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania.
I
Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
W dniu [...] kwietnia 2013 r. Ł. K. (dalej: skarżący) złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w Z. wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO), uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grup upraw podstawowych (UPO), uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (PZ) oraz płatności cukrowej.
Do wniosku skarżący załączył umowę darowizny z dnia [...] listopada 2012 r., potwierdzającą nabycie na własność gospodarstwa rolnego od rodziców Z.
i M. K. oraz udziałów we współwłasności gruntów od swojego rodzeństwa, a także przedłożył oświadczenie z dnia [...] kwietnia 2013 r. dotyczące nabycia - na podstawie umowy własności - wszystkich gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego oraz oświadczenie, że mógłby dziedziczyć z mocy ustawy gospodarstwo rolne przekazane mu przez Z. K., który zawarł z producentem cukru umowę i przekazał gospodarstwo rolne w związku z wypłacaną rentą strukturalną, emeryturą lub rentą rolniczą z ubezpieczenia społecznego rolników.