Wyrok NSA z dnia 8 marca 2016 r., sygn. II GSK 2583/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Mirosław Trzecki Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 111/14 w sprawie ze skargi O P S.A. w W na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [..] listopada 2013 r., nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz O P S.A. w W 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W (dalej: WSA w W lub Sąd I instancji) uwzględnił skargę O P S.A. z siedzibą w W (dalej: Spółka) na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) z dnia [..] listopada 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z range sierpnia 2007 r. Prezes UKE nałożył na Spółkę karę pieniężną w wysokości 33 mln zł. Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a następnie apelację.

W dniu 20 kwietnia 2010 r. Spółka wpłaciła na rachunek UKE kwotę 33 mln zł, wnosząc jednocześnie skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego.

Wyrokiem z 7 lipca 2011 r. Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 9 kwietnia 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Wyrokiem z 17 stycznia 2012 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa UKE z 17 sierpnia 2007 r.

Dnia [....] sierpnia 2011 r. Prezes UKE wydał decyzję, w której określił nadpłatę w wysokości 33 mln zł z tytułu kary pieniężnej nałożonej na skarżącą decyzją z 17 sierpnia 2007 r.