Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. II FSK 3220/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Wojciech Stachurski, Protokolant Joanna Bańbura, po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Lu 88/14 w sprawie ze skargi P. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 3 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie prowadzenia egzekucji administracyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Lu 88/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 3 grudnia 2013 r. w przedmiocie prowadzenia egzekucji administracyjnej.

Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny:

Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. prowadził postępowanie egzekucyjne wobec P. S. (dalej jako: "skarżący") na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Prezydenta Miasta C. z dnia 18 kwietnia 2008 r. o numerach [...] oraz [...] oraz z dnia 3 czerwca 2008 r. o numerze [...]. Organ przyjął, że odpisy tytułów wykonawczych o numerach [...] i [...] zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego - C. S. w dniu 9 lutego 2009 r., a z kolei odpis tytułu wykonawczego o numerze [...] został doręczony skarżącemu w dniu 26 maja 2008 r. Zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego zostały złożone organowi egzekucyjnemu w dniach 19 i 24 września 2012 r. W podstawie zarzutów zobowiązany powoływał się na okoliczność niedoręczenia upomnienia, bezpodstawnego wystawienia tytułów wykonawczych przez osobę nieuprawnioną oraz przedawnienia egzekwowanej należności. Po uzyskaniu ostatecznych stanowisk wierzyciela, Naczelnik Urzędu Skarbowego w C., postanowieniem z dnia 21 października 2013 r., wydanym na podstawie art. 34 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. Postępowanie egzekucyjne w administracji (Dz. U. 2012 r., poz. 105 ze zm.; dalej jako: "u.p.e.a."), uznał zarzuty za niezasadne z uwagi na uchybienie terminowi do ich wniesienia.