Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. II FSK 2051/14

Zwolnienie z opodatkowania budowli infrastruktury portowej przysługuje tylko podmiotowi zarządzającemu portem.

Gazeta Prawna nr 127/2016

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Dumas, Sędzia WSA (del.) Dariusz Skupień, Protokolant Dorota Rembiejewska, po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "S." [...] S.A. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lutego 2014 r. sygn. akt I SA/Gd 989/13 w sprawie ze skargi "S." [...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Gdańsku z dnia 3 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 26 lutego 2014 r., I SA/Gd 989/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S[...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 3 czerwca 2013 r., [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. z 7 września 2012 r., [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r.

2. Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Postanowieniem z 12 stycznia 2012 r. Prezydent Miasta G. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia w/w spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 r., wobec wykazania przez spółkę w deklaracji części posiadanych budowli i gruntów, jako zwolnionych od podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r., nr 9, poz. 84 ze zm., dalej: "u.p.o.l.").

W konsekwencji, po przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym, 7 września 2012 r. Prezydent Miasta G. wydał decyzję, którą określił skarżącej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011 r. w kwocie 1.611.293 zł.

3. W motywach pisemnych rozstrzygnięcia sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że przedmiot sporu w niniejszej sprawie sprowadza się do oceny zasadności twierdzeń skarżącej spółki, że cześć składników majątkowych stanowiących jej własność i będących w użytkowaniu wieczystym podlega zwolnieniu od podatku od nieruchomości. Niewątpliwie kwestią najistotniejszą w tym sporze jest dokonanie prawidłowej wykładni art. 7 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l., jednakże dla porządku ich wykładnię należy poprzedzić przepisem art. 2 ust. 1 pkt 1-3 u.p.o.l. w brzmieniu obowiązującym w 2011 r.