Orzeczenie
Postanowienie NSA z dnia 19 marca 2015 r., sygn. II OW 213/14
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Ślizak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty O. z dnia 17 listopada 2014 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą O. a Marszałkiem Województwa M. w przedmiocie zmiany pozwolenia zintegrowanego postanawia wskazać Starostę O. jako organ właściwy do rozpatrzenia sprawy.
Uzasadnienie
Starosta O. wnioskiem z dnia 17 listopada 2014 r. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy tym organem a Marszałkiem Województwa M. w sprawie zmiany pozwolenia zintegrowanego.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Marszałek Województwa M. przekazał Staroście O. wniosek podmiotu "[...]" [...] Sp. J. [...] z dnia 17 października 2014 r. o zmianę pozwolenia zintegrowanego dla instalacji do powierzchniowej obróbki substancji, przedmiotów lub produktów z wykorzystaniem rozpuszczalników organicznych, o zużyciu rozpuszczalnika 709 M/rok. Pozwolenie zintegrowane wydał Marszałek Województwa M. - decyzja Nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] - zgodnie z właściwością określoną w art. 378 ust. 2a pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, dalej "p.o.ś."). Marszałek powołał się na zmianę kwalifikacji ww. przedsięwzięcia w związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 817, dalej "rozporządzenie zmieniające"). Do dnia wejścia w życie przepisów niniejszego rozporządzenia Rady Ministrów powyższe instalacje były kwalifikowane jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i to Marszałek był organem właściwym w sprawie wydawania pozwoleń zintegrowanych.