Wyrok NSA z dnia 2 października 2015 r., sygn. II OSK 969/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 2 października 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 128/14 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w Warszawie na bezczynność Ministra Środowiska w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 27 listopada 2013 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 grudnia 2014 r., sygn. akt IV SAB/Wa 128/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w W. na bezczynność Ministra Środowiska w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 27 listopada 2013 r. W piśmie z dnia 17 kwietnia 2014 r. Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w W. wniosło skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2014 r. oraz utrzymujące je w mocy postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2014 r. oraz na przewlekłość i bezczynność w sprawie z wniosku Stowarzyszenia z dnia 24 lutego 2014 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2012 r. oraz z dnia [...] maja 2013 r. oraz niewszczęcie postępowania w sprawie niestwierdzenia nieważności powyższych decyzji z urzędu.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżące Stowarzyszenie zaskarżonemu postanowieniu zarzuciło naruszenie:

- art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. polegające na wydaniu postanowień bez podstawy prawnej;

- art. 61a § k.p.a. polegające na bezpodstawnym zastosowaniu oraz wykroczeniu w uzasadnieniu rozstrzygnięcia poza zakres przedmiotowy postanowienia wydawanego na jego podstawie;

- art. 6, 7 i 8 k.p.a. polegające na niezastosowaniu się do zasad wyrażonych w tych przepisach;