Wyrok NSA z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II OSK 1141/14

Związanie Naczelnego Sądu Administracyjnego podstawami kasacyjnymi łączy się z koniecznością prawidłowego ich wskazania w skardze kasacyjnej poprzez powołanie konkretnych przepisów prawa, którym miał uchybić sąd pierwszej instancji, wyjaśnienie, na czym to naruszenie polegało i wykazania, że miało ono wpływ na wynik sprawy.

Teza od Redakcji

Dnia 13 maja 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 1109/13 w sprawie ze skargi J. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 16 września 2013 r. nr ... w przedmiocie niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 16 września 2013 r., nr ...

w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od zawiadomienia Burmistrza Miasta O. z dnia 22 października 2009 r., nr ...

Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego

i prawnego sprawy.

Pismem z dnia 15 kwietnia 2009 r. Gmina O. złożyła wniosek do Burmistrza Miasta O. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na przebudowie ulicy S. w O. Stroną tego postępowania był J. Ł., właściciel jednej z działek, na której ta inwestycja miała być realizowana (nr ...).

W toku postępowania organ, powołując się m.in. na art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.-Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., obecnie Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej powoływanej jako K.p.a.), dwukrotnie zawiadamiał strony o zmianie zakresu postępowania ze względu na modyfikację wniosku inwestora, za każdym razem pouczając je o prawie do zapoznania się z aktami sprawy, do uzyskania wyjaśnień i do składania wniosków