Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2015 r., sygn. I OSK 1075/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Go 1111/13 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 23 stycznia 2014 r., II SA/Go 1111/13 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], a także stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Decyzją z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] odmówił przyznania J. M. zasiłku celowego w formie opłaty za pobyt w Domu Samotnej Matki w [...] za miesiąc lipiec i sierpień 2013 r. Uzasadniając decyzję organ pomocy społecznej wskazał, że J. M. nie pozostaje bez pomocy społecznej - decyzją z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] został stronie przyznany zasiłek okresowy w wysokości 218 zł na okres od [...] lipca 2013 r. do [...] sierpnia 2013 r., a decyzją z [...] sierpnia 2013 r. nr [...], zasiłek celowy na zakup żywności w kwocie 160 zł miesięcznie na dwa miesiące - lipiec i sierpień 2013 r. Organ przedstawił sytuację życiową i rodzinną strony i wskazał, że ośrodek w okresie od maja 2012 r. do czerwca 2013 r. regularnie opłacał koszty pobytu [...] i jej syna w Domu Samotnej Matki w [...] w wysokości 800 zł miesięcznie. Wcześniej przebywała ona w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w [...]. Powodem skierowania wnioskodawczyni była przemoc domowa jakiej doświadczyła mieszkając u swojej siostry w [...]. Do miejsca zameldowania w miejscowości [...] nie chciała wracać, ze względu na strach przed molestowaniem ze strony ojca. [...] marca 2013 r. ojciec [...] - [...] zmarł i zdaniem organu ustało zagrożenie, a wnioskodawczyni ma możliwość powrotu do domu, przy wsparciu i pomocy asystenta rodziny. Mieszkanie w [...] składa się z dwóch pokoi, kuchni i łazienki. Organ wskazał także, że mieszkająca w tym mieszkaniu siostra Krystyna wraz z dwójką dzieci, czeka na siostrę i gotowa jest do pomocy.