Wyrok NSA z dnia 13 października 2015 r., sygn. II OSK 329/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia A. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 642/13 w sprawie ze skargi A.S. i W.S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wojewody Śląskiego z [...] lutego 2011 r. nr [...] II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Stowarzyszenia A. z siedzibą w R. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A.S. i W.S. (dalej jako "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Decyzją z [...] grudnia 2012 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Śląskiego z [...] lutego 2011 r. utrzymującej w mocy decyzję Starosty Pszczyńskiego z [...] grudnia 2010 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą A. Spółce z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr [...] przy ul. [...] w [...]. Postępowanie nieważnościowe toczyło na wniosek A. i W. S.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na podstawie analizy zebranego materiału dowodowego nie można uznać, że decyzja Wojewody Śląskiego jest dotknięta wadą powodującą jej nieważność. W ocenie organu, zaskarżona decyzja nie stanowi rażącego naruszenia prawa, a w szczególności będącego podstawą jej wydania art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. Organ w obszernym uzasadnieniu decyzji odniósł się do stanu prawnego stanowiącego podstawę wydania decyzji kontrolowanej w tej sprawie.