Wyrok NSA z dnia 29 października 2015 r., sygn. I OSK 2449/13

Dla istnienia przesłanki nieważności decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa rozstrzygający jest stan prawny z dnia wydania danej decyzji i to niezależnie od aktualnej jego oceny także w kontekście zasad konstytucyjnych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Skarbu Państwa oraz Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 czerwca 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 66/13 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) zasądza od A. B. na rzecz Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 66/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi A. B. uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2012 r. oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że decyzją z dnia [...] października 1983 r., nr [...] Naczelnik Dzielnicy Warszawa Wola, po rozpatrzeniu wniosku A. i W. M., odmówił dotychczasowym właścicielom ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości warszawskiej, objętej działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 ze zm., dalej powoływany jako dekret), położonej przy ulicy O. [...], ozn. nr hip. [...]. W uzasadnieniu wskazano, że odmowa przyznania żądanego prawa nastąpiła z uwagi na przeznaczenie terenu przedmiotowej nieruchomości pod budowę przedszkola dla Departamentu Inwestycji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zgodnie z decyzją lokalizacyjną nr [...], wydaną przez Dzielnicową Komisję Planowania Urzędu Dzielnicowego Warszawa Mokotów.