Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. I OSK 1501/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 475/12 w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 31 stycznia

2013 r, sygn. akt IV SA/Gl 475/12 oddalił skargę W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2012 r.,

nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny i prawny sprawy, Sąd wskazał, że

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 3 ust. 3, art. 8 ust. 1, art. 39 oraz art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) odmówił W. G. przyznania zasiłku celowego na zakup leków.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że strona spełnia wymogi do otrzymania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej, ponieważ dochód strony jest poniżej kryterium dochodowego przewidzianego dla jednoosobowego gospodarstwa domowego, jak również występuje przesłanka wymieniona w art. 7 ustawy o pomocy społecznej. Odmowa przyznania wnioskowanej formy pomocy wynika zaś z tego, że strona nie przedłożyła do wniosku o dofinansowanie tej formy pomocy aktualnego zaświadczenia lekarskiego wraz z wyceną, potwierdzającą konieczność stosowania leków. W posiadaniu organu jest zaświadczenie z dnia

11 maja 2011 r., jednakże organ pierwszej instancji domaga się przedłożenia nowego z uwagi na konieczność aktualizacji sytuacji strony wynikającą z treści art. 107 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, a w przypadku osób stale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej aktualizacja taka dokonywana jest nie rzadziej niż co 6 miesięcy. Nadto organ zaznaczył, iż skontaktował się z lekarzem wystawiającym powyższe zaświadczenie, który stwierdził, że nie ma ono charakteru bezterminowego i zasadne jest wystawienie nowego, przy czym aktualnie nie ma żadnych trudności z uzyskaniem takiego zaświadczenia. Dodatkowo organ zaznaczył, iż o ustaleniach z lekarzem strona została poinformowana i wyznaczono jej termin na dostarczenie takiego zaświadczenia, jednakże tego nie uczyniła. Tym samym zdaniem organu, przyznanie wnioskowanego świadczenia nie jest zgodne z celem pomocy społecznej, a tym samym z treścią art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej.