Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2015 r., sygn. II OSK 2892/13

Dnia 30 czerwca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Katarzyna Golat /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Towarzystwa Przyrodniczego z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2222/12 w sprawie ze skargi Zamojskiego Towarzystwa Przyrodniczego z siedzibą w Zamościu na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2222/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Towarzystwa Przyrodniczego z siedzibą w Z. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2012 r. nr DOZ-OAiK-6700/870/12[WK] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

Stan sprawy przedstawiony w wyroku Sądu I instancji przedstawiał się następująco.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego stwierdził niedopuszczalność odwołania [...] Towarzystwa Przyrodniczego w Z. od decyzji Lubelskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2011 r. udzielającej pozwolenia na usunięcie z terenu działek ew. nr 5/2 i nr 5/3 położnych w Z. przy ul. [...] (tzw. Rynek Wodny), stanowiących własność Miasta Zamościa, dwóch drzew: lipy drobnolistnej o obwodzie pnia 140 cm oraz kasztanowca zwyczajnego o obwodzie pnia 163 cm.

W uzasadnieniu postanowienia Minister wskazał, że wniesienie odwołania od decyzji ostatecznej jest niedopuszczalne (art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm., powoływanej dalej jako "K.p.a."). Zamojskie Towarzystwo Przyrodnicze w Z. nie brało udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji z dnia [...] października 2011 r., która w dniu jej wydania została doręczona stronie postępowania - Prezydentowi Miasta Zamościa. Termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 25 października 2011 r. Po tym dniu decyzja z dnia [...] października 2011 r. stała się ostateczna, stąd odwołanie Towarzystwa z dnia 26 marca 2012 r. uznano za niedopuszczalne.