Wyrok NSA z dnia 24 marca 2015 r., sygn. I OSK 2138/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge- Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Lu 129/13 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Lu 129/13 oddalił skargę J.S. (dalej powoływana jako skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Burmistrz Miasta Bychawa decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 12 października 2012 r. i przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego w dniu 8 listopada 2012 r., odmówił przyznania skarżącej zasiłku okresowego. Organ wskazał, że skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, od 2009 r. przyznano jej dodatek mieszkaniowy dla 2-osobowego gospodarstwa domowego wypłacany zarządcy, z którego do ręki otrzymuje jedynie ryczałt na zakup opału w kwocie 32,51 zł. Rodzina skarżącej utrzymuje się z emerytury Haliny Popławskiej (matki skarżącej), wynoszącej 886,82 zł, dodatku mieszkaniowego w wysokości 131,39 zł, a także świadczenia pieniężnego na żywność w wysokości 100 zł miesięcznie przyznanego w okresie od listopada do 31 grudnia 2012r. Do dochodu rodziny organ nie wliczył kwoty 100 zł alimentów, ponieważ - jego zdaniem - nie ma to wpływu na zmianę wysokości dochodu rodziny. Łączny dochód rodziny wnioskodawczyni wynosi 1118,31 zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania świadczenia z pomocy społecznej, wynoszące od 1 października 2012 r. - 912 zł. Organ nie dał wiary wyjaśnieniom strony, która domagała się uznania jej za osobę samotnie gospodarującą i stwierdził, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką.