Wyrok NSA z dnia 19 maja 2015 r., sygn. I OSK 2315/13

Przeszkoda prawna w postaci obciążającego grunt prawa użytkowania wieczystego nie powinna automatycznie prowadzić do odmownego załatwienia wniosku dekretowego, gdyż organ administracji powinien podjąć działania umożliwiające stronom dochodzenie swoich praw na drodze administracyjnej i cywilnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Sędziowie NSA Joanna Runge - Lissowska del. WSA Olga Żurawska - Matusiak po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 2229/12 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2229/12, oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

J. J. i M. P. w dniu 13 lipca 1948 r. wystąpili, w trybie art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279, dalej: dekret), z wnioskiem o ustanowienie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości oznaczonej nr hip. [...], stanowiącej ich własność na mocy aktu z dnia 15 grudnia 1947 r. rep. nr 2325/47.

Po rozpoznaniu powyższego wniosku, Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia [...] maja 2012 r. odmówił następcom prawnym byłych właścicieli nieruchomości - A. S., M. P., A. J., M. M. i L. P., ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu oznaczonego jako dz. nr 140-część i wskazał, że w pozostałej części gruntu pochodzącego z dawnej nieruchomości hip. nr [...] (dz. ew. nr 124/13-część i 130/1-część z obrębu 5-05-03) zostanie wydana odrębna decyzja administracyjna.