Wyrok NSA z dnia 21 maja 2015 r., sygn. II OSK 1863/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędzia NSA Bożena Popowska Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 1776/12 w sprawie ze skargi J.N. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Sygnatura akt II OSK 1863/13

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1776/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J.N. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] października 2012 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu krakowsko-ziemskiego decyzją z dnia [...] marca 2012 r., na podstawie art. 71a ust. 4 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. z 2010 r. Dz. U. nr 243 poz. 1623 ze zm.), w związku z dalszym użytkowaniem części obiektu budowlanego, pomimo jego wstrzymania postanowieniem nr [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. znak [...], nakazał J.N. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania części obiektu budowlanego zlokalizowanego na terenie działki nr A w m. G. gm. W.W., wybudowanego na podstawie: decyzji pozwolenia na budowę warsztatu blacharskiego nr [...] z dnia [...] maja 1986 r. wydanej przez Naczelnika Gminy W.W., decyzji pozwolenia na rozbudowę warsztatu samochodowego - dobudowa części garażowej nr [...] z dnia [...] października 1993 r. wydanej przez Wójta Gminy W.W. oraz objętego umową najmu zawartą w dniu 10 stycznia 2006 r. pomiędzy J.N., a R.M., wykorzystywanej na prowadzenie działalności usługowej przez firmę "[...]" polegającej na lakierowaniu mebli i malowaniu tworzyw. W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie zostało zainicjowane pismem J.S. oraz A.S. z dnia 29 lipca 2011 r. W wyniku podjętych czynności, organ pismem z dnia 15 listopada 2011 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego z warsztatu blacharskiego na warsztat lakierniczy na ww. nieruchomości. Organ ustalił, że w dniu 10 stycznia 2006 r. po podpisaniu umowy najmu (bez prawa dysponowania nieruchomością na cele budowlane) pomiędzy J.N., a R.M. doszło do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego wybudowanego na podstawie wskazanych wyżej decyzji o pozwoleniu na budowę i rozbudowę.