Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2015 r., sygn. II OSK 1480/13

Warto nadmienić, że zastosowanie przez organ administracji lub sąd administracyjny prawa materialnego polega na ocenie prawnej określonego stanu faktycznego. O zarzucie naruszenia prawa materialnego można więc mówić wówczas, gdy nie jest kwestionowany ustalony w sprawie stan faktyczny, tylko ocena prawna tego stanu faktycznego. Nie jest możliwe dokonanie oceny zasadności zarzutu naruszenia prawa materialnego przy jednoczesnym kwestionowaniu ustaleń faktycznych. Nie wiadomo wówczas w odniesieniu do jakich ustaleń oceniać prawidłowość zastosowania tych przepisów.

Teza od Redakcji

Dnia 20 stycznia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński /spr./ sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Maciej Dybowski Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 1042/12 w sprawie ze skargi L. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zalewania budynku ściekami z kanalizacji sanitarnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1042/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę L. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...], którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta Krosna z [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zalewania budynku ściekami z kanalizacji sanitarnej i umorzono postępowanie organu I instancji. Orzeczono także o kosztach zastępstwa procesowego udzielonego w ramach pomocy prawnej z urzędu.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W piśmie z [...] sierpnia 2011 r. L. E. zgłosiła do Urzędu Miasta Krosna - Wydziału Ochrony Środowiska interwencję w sprawie zalewania należącego do niej budynku mieszkalnego przy ul. S. [...] w K. fekaliami z nieszczelnej sieci kanalizacyjnej zarządzanej przez Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Zakład Wodociągów i Kanalizacji w K. (dalej: MPGK w K.). Wobec tego, że Prezydent Miasta Krosna nie wydawał żądanego przez stronę wiążącego rozstrzygnięcia w piśmie z [...] października 2011 r. strona zażądała wydania stosownej decyzji zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. Postanowieniem z [...] lutego 2012 r. nr [...] SKO w Krośnie uwzględniło zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie i wyznaczyło Prezydentowi Miasta Krosna nowy termin do załatwienia sprawy do [...] marca 2012 r.