Wyrok NSA z dnia 25 marca 2015 r., sygn. I OSK 1711/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędzia NSA del. Jolanta Sikorska Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 2173/12 w sprawie ze skargi E. R.-T. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. zasądza od E. R.-T. na rzecz Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 kwietnia 2013 r., I SA/Wa 2173/12 uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i umorzenia postępowania.

W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że zasadny jest zarzut naruszenia art. 153 ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie, i to wbrew wyraźnym wytycznym zawartym w wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 listopada 2011 r., I SA/Wa 1191/09 oraz NSA z 29 września 2008 r., I OSK 826/07, w których organ zobowiązany został do ustalenia daty nabycia obywatelstwa brytyjskiego przez skarżącą w celu ustalenia, czy podlegała ona działaniu układu indemnizacyjnego z 11 listopada 1954 r. pomiędzy Rządem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Północnej Irlandii a Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. W powołanym wyroku I OSK 826/07 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że dla oceny zachowania przez E. R.-T. interesu prawnego w sprawie konieczne jest ustalenie jej tytułu prawnego do nieruchomości. Organ powinien wyjaśnić, jakie posiadała ona obywatelstwo oraz czy Minister Finansów wydał decyzję dotyczącą przedmiotowej nieruchomości na podstawie ustawy z 9 kwietnia 1968 r. o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o regulowaniu roszczeń finansowych (Dz. U. Nr 12, poz. 65).