Wyrok NSA z dnia 17 marca 2015 r., sygn. II OSK 1944/13

Udzielenie upoważnienia jest czynnością o charakterze wewnętrznym. Nie powoduje ono utraty przez organ udzielający kompetencji do załatwienia sprawy, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, gdyż podmiot upoważniony działa w tym zakresie w imieniu organu i na jego odpowiedzialność.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. i E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 887/12 w sprawie ze skargi Z. M. i E. M. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w oddalił skargę Z.M. i E.M. (dalej jako "skarżące") na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że na skutek zawiadomienia Elżbiety Charchut, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ropczycach przeprowadził 1 grudnia 2010 r. czynności kontrolne na działce nr [...] w Zagorzycach. Stwierdzono, że na działce prowadzone są roboty budowlane przy budowie budynku mieszkalnego. Wykonane zostały ściany parteru z pustaków ceramicznych i strop z pustaków ceramicznych na belkach. Wymiary zewnętrzne budynku wynoszą 9,64 x 12,04 m. W trakcie kontroli skarżące przedłożyły do wglądu złożone Staroście Ropczycko-Sędziszowskiemu 19 października 2010 r. zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na remoncie budynku mieszkalnego nr 244, na działce nr 5934 w Zagorzycach, obejmujących wymianę tynków, podłóg, instalacji elektrycznej oraz ciągu kominowego. Oświadczyły, że do robót przystąpiono "z końcem października". W trakcie pracy okazało się, że ściany i fundamenty "sypią się", w związku z czym rozebrano stary budynek mieszkalny, wykonano nowe fundamenty i nowe ściany w większości po obrysie starego budynku. Poszerzenie budynku od strony południowej zostało wykonane w miejscu starych fundamentów, które zostały odkopane.