Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2015 r., sygn. I GSK 2023/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A. K." Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 18 lipca 2013 r. sygn. akt I SA/Wr 469/13 w sprawie ze skargi "A. K." Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "A. K." Spółki z o.o. w K. na rzecz Dyrektora Izby Celnej we W. 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 lipca 2013 r. o sygn. akt I SA/Wr 469/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), oddalił skargę "A. K." Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2013 r., którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] października 2012 r., określającą skarżącej spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu marki Mercedes Sprinter (typ sanitarka) w wysokości 5.936 zł.

Sąd I instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organów podatkowych orzekających w sprawie. Organy te ustaliły, że skarżąca spółka w maju 2008 r. nabyła wewnątrzwspólnotowo samochód marki Mercedes Sprinter (typ sanitarka). Po przemieszczeniu pojazdu na terytorium kraju, przeprowadzone zostało w dniu [...] maja 2008 r. badanie techniczne, przy czym w zaświadczeniu o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu diagnosta opisał przedmiotowy pojazd jako specjalny, sanitarny (ambulans) do przewozu chorych. Ponadto w dniu [...] maja 2008 r. pojazd został zarejestrowany w Polsce jako samochód specjalny - karetka. Naczelnik Urzędu Celnego przeprowadził postępowanie podatkowe, w toku którego strona wyjaśniła, że zakupiony samochód był i jest typowym samochodem ratowniczo-ambulatoryjnym przeznaczonym do ratowania zdrowia i życia ludzi, z pełnym wyposażeniem medycznym (instalacja tlenowa, nosze przystosowane do prowadzenia reanimacji i zabiegów z systemem pasów, transporter do noszy wielopoziomowy z niezależną regulacją wysokości, izolacja dźwiękowo-termiczna, instalacja elektryczna 2 x 220 volt i 12 volt, na ścianach bocznych wnęki i schowki na sprzęt medyczny i leki). Po analizie zebranego w sprawie materiału dowodowego organ I instancji stwierdził, że skarżąca spółka dokonała nabycia samochodu osobowego klasyfikowanego do kodu CN 8703, a nie samochodu specjalnego klasyfikowanego do kodu CN 8705, a zatem nabycie wewnątrzwspólnotowe przedmiotowego samochodu podlega obowiązkowi podatkowemu w podatku akcyzowym na podstawie art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm. - dalej u.p.a.). Podzielając klasyfikację dokonaną przez organ I instancji, Dyrektor Izby Celnej stwierdził w zaskarżonej decyzji w szczególności, że nabyty przez stronę pojazd jest pojazdem sanitarnym - ambulansem, którego zasadniczym przeznaczeniem jest przewóz osób (pacjentów lub osób poszkodowanych w wypadkach), przy czym z uwagi na specyfikę realizowanego transportu samochód ten posiada stosowne oznakowanie i wyposażenie (w tym do ratowania życia), co jednak nie czyni go pojazdem specjalistycznym, klasyfikowanym według kodu CN 8705. Organ odwoławczy wyjaśnił, że pozycja CN 8703 obejmuje również "specjalistyczne pojazdy transportowe, takie jak ambulanse", które oprócz noszy mogą być też wyposażone w urządzenia podtrzymujące funkcje życiowe i pozwalające na dokonanie wstępnej diagnozy, przy czym docelowe czynności medyczne przeprowadzane są już w lecznicach. Natomiast odrębną grupę stanowią samochody specjalnego przeznaczenia (specjalistyczne) z pozycji CN 8705, bowiem są to pojazdy specjalne skonstruowane lub zbudowane na bazie tzw. wersji podstawowej pojazdu samochodowego i wyposażone w dodatkową aparaturę, urządzenia czy mechanizmy, dzięki którym pojazd może spełnić funkcje inne niż transportowe, np. ruchome kliniki medyczne lub stomatologiczne, fabrycznie wyposażone w salę operacyjną, sprzęt anestezjologiczny, sprzęt analityczny, chirurgiczny, umożliwiający wykonywanie operacji czy zabiegów stomatologicznych.