Wyrok NSA z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. II GSK 1028/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędziowie NSA Hanna Kamińska (spr.) Joanna Sieńczyło-Chlabicz Protokolant Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 grudnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1661/13 w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 13 grudnia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1661/13, oddalił skargę J.R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2013 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] lipca 2012 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w S. z dnia [...] lutego 2012 r. w sprawie wymierzenia skarżącemu kary pieniężnej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 23 lutego 2012 r. Dyrektor OT ARR w S, na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 3 lit. b i art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051, ze zm., dalej jako: "ustawa o płatnościach") wydał decyzję Nr [...], w sprawie wymierzenia J.R. kary pieniężnej w wysokości 56 028,33 zł., z powodu naruszenia polegającego na niezgodnym z przepisami przetwarzaniu przez zatwierdzoną pierwszą jednostkę przetwórczą, roślin energetycznych ze zbiorów w 2007 r. Niezgodność z ww. przepisami przejawiała się w tym, że skarżący nie przetworzył do dnia 31 lipca drugiego roku po roku zbiorów całkowitej ilości odebranych roślin energetycznych (nasion rzepaku) na ostateczny produkt energetyczny.

Pismem z dnia 22 czerwca 2012 r. skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy o płatnościach w związku z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.