Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 1934/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 czerwca 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 19/13 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw mleka oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 19/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę E. K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw mleka.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w G. cofnął E. K. kwotę indywidualną dostaw w wysokości 38.469 kg o referencyjnej zawartości tłuszczu 37,584 g/kg. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 32 ust. 2 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 50), dalej: "ustawa o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych". Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, iż skarżący w roku kwotowym 2010/2011 nie wprowadził do obrotu mleka lub przetworów mlecznych w ramach posiadanej kwoty indywidualnej dostaw.

W odwołaniu z dnia [...] września 2011 r. skarżący podniósł, że informował Dyrektora Oddziału o sytuacji panującej w jego gospodarstwie i przyczynach niemożliwości wywiązania się z dostaw w wysokości przyznanej kwoty, jednakże wyjaśnienia te okazały się dla organu niewystarczające. Do odwołania załączono m.in. kopię pisma z dnia [...] lipca 2011 r. skierowanego do Dyrektora Oddziału, a także załącznik do zaświadczenia lekarza weterynarii z dnia [...] września 2011 r.