Wyrok NSA z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. II GSK 1130/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędziowie NSA Hanna Kamińska Joanna Sieńczyło-Chlabicz Protokolant Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1325/13 w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję Ministra Finansów z dnia 29 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu części dotacji celowej pobranej w nadmiernej wysokości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Gminy K. na rzecz Ministra Finansów [...] (...) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 5 grudnia 2013 r., oddalił skargę Gminy K. na decyzję Ministra Finansów z dnia 29 [...] 2013 r. w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa części dotacji celowej.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

Wojewoda [...] decyzją z dnia 7 [...] 2010 r. dokonał zmian w planie wydatków w budżecie Wojewody [...] na rok 2010 poprzez zmniejszenie nierozdzielonej kwoty dotacji w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza w rozdziale 85415 na pomoc materialną dla uczniów w § 2030 dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin i ustalił plan dotacji celowej dla jednostek samorządu terytorialnego. Dla gminy K. została zaplanowana dotacja celowa na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym w kwocie [...] zł.

Dodatkowo, decyzją z dnia 14 [...] 2010 r. Wojewoda [...] zwiększył dla Gminy K. plan dotacji celowej na przedmiotowe zadanie o kwotę [...] zł, zaś decyzją z dnia 30 [...] 2010 r. plan dotacji celowej na przedmiotowe zadanie został zmniejszony o kwotę [...] zł. Plan po zmianach ustalono w wysokości [...] zł.