Wyrok NSA z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. II GSK 2466/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 92/13 w sprawie ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy określenia szacunkowej wartości rekompensaty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz P. S.A. w W. [...] (...) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. sprawy ze skargi P. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 [...] 2012 r. w przedmiocie odmowy określenia szacunkowej wartości rekompensaty z tytułu normalizacji rachunkowości P. Spółka Akcyjna z siedziba w W., uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

Zarząd Spółki P. Spółka Akcyjna (P. SA), w dniu 2 [...] 2012 roku wystąpił do ministra właściwego ds. transportu z wnioskiem o normalizację zasad rachunkowości spółki w zakresie określenia, przyznania i wypłacenia szacunkowych wydatków do poniesienia w okresie od dnia 1 [...] 2013 r. do dnia 31 [...] 2013 r., a dotyczących obciążeń kategorii 1 normalizacji, opisanej w załączniku I rozporządzenia Rady (EWG) nr 1192/69, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia, tj. kosztów związanych z funkcjonowaniem Straży Ochrony [...] (zwane dalej SOK). Jako podstawę wystąpienia z wnioskiem o normalizację rachunkowości spółka P. wskazała art. 1, art. 3 i art. 4 oraz art. 7 i art. 9 przywołanego rozporządzenia unijnego.