Postanowienie NSA z dnia 23 kwietnia 2014 r., sygn. I OZ 324/14

Wstrzymanie wykonania aktu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prezydenta Miasta Wałbrzycha na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lutego 2014 r. o sygn. akt I SA/Wa 189/14 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Miasta Wałbrzycha na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 189/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku Miasta Wałbrzycha, odmówił wstrzymania wykonania decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w dniu 3 stycznia 2013 r. Miasto Wałbrzych złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość. W skardze Miasto Wałbrzych wniosło o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w zakresie dotyczącym zobowiązania do wypłaty ustalonego odszkodowania. W uzasadnieniu podniosło, że obecnie prowadzonych jest kilkadziesiąt postępowań administracyjnych dotyczących ustalenia odszkodowania za nieruchomości wywłaszczone pod realizację przedmiotowej inwestycji drogowej, na łączną kwotę odszkodowań wynoszącą około 37 mln złotych. W przypadku wykonania zaskarżonej decyzji zachodzi niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wobec bowiem braku przekazania środków finansowych z budżetu państwa na odszkodowania, ich zapłata będzie się wiązała z koniecznością dokonania zmiany budżetu Miasta Wałbrzycha i poniesieniem tego wydatku ze środków Miasta Wałbrzycha, co będzie skutkowało brakiem możliwości zrealizowania zaplanowanych wcześniej celów związanych z zaspokajaniem potrzeb wspólnoty. Tak powstała szkoda nie będzie mogła zostać wynagrodzona przez późniejszy zwrot wypłaconego świadczenia, gdyż brak płynności finansowej gminy będzie wiązał się z niezrealizowaniem ustawowo określonych zadań.