Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2218/12

Dnia 28 lutego 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska /spr./ sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia NSA Robert Sawuła Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Spółdzielnia Inwalidów [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 489/12 w sprawie ze skargi Spółdzielnia Inwalidów [...] w K. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2011r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Spółdzielni Inwalidów [...] w K. na rzecz Ministra Zdrowia kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 489/12 oddalił skargę Spółdzielni Inwalidów [...] w K. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że Spółdzielnia Inwalidów [...] w K. pismem z dnia 18 października 2011 r. zwróciła się do Centrum Medycznego [...] jako organu założycielskiego Samodzielnego Publicznego Szpitala [...] w W., z wnioskiem o wyrażenie zgody na dokonanie cesji wierzytelności przyszłych wynikających z umowy zawartej pomiędzy Spółdzielnią a Samodzielnym Publicznym Szpitalem [...] w W. z dnia [...] maja 2011r. Nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego, celem zabezpieczenia kredytu. W piśmie zaznaczono, iż wysokość wierzytelności nie jest znana, nadto na podstawie umowy przelewu wierzytelności [...] Bank W. w P. staną się wierzycielami Szpitala.

Centrum Medycznego [...] w W. pismem z dnia 2 listopada 2011r. odpowiadając Spółdzielni Inwalidów [...] w K., powołało się na treść art. 54 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2011r. Nr 112, poz. 654) i nie wyraziło zgody na przeniesienie na podmiot trzeci wierzytelności przysługującej Spółdzielni Inwalidów [...] w K. od Samodzielnego Publicznego Szpitala [...].