Wyrok NSA z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II OSK 2568/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia NSA Bożena Popowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej "[...]" S.A. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 457/12 w sprawie ze skargi "[...]" S.A. w S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok, decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Siedlce z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz "[...]" S.A. w S. kwotę 1300 (tysiąc trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 czerwca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 457/12 oddalił skargę "[...]" S.A. w S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. Wojewoda Mazowiecki (dalej: "organ odwoławczy", "organ II instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 104 kpa, po rozpoznaniu odwołania "[...]" S.A. w S. od decyzji Prezydenta Miasta Siedlce z dnia [...] listopada 2011 r. odmawiającej tej Spółce zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażami, zlokalizowanego na działkach ewidencyjnych o numerach: [...] przy ulicy F. w S. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ II instancji wskazał, że w dniu 26 września 2011 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażami na działkach o numerach: [...] przy ulicy F. w S., załączając do niego 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, pozwoleniami i uzgodnieniami oraz decyzję o warunkach zabudowy z dnia [...] listopada 2003 r. Do przedmiotowej inwestycji w dniu 21 października 2011 r. zastrzeżenia wniósł M. J., wskutek których organ I instancji postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. nałożył na inwestora, na podstawie art. 35 ustęp 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.) obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości. Skarżąca Spółka w dniu 17 listopada 2011 r. złożyła do Prezydenta Miasta Siedlce uzupełnioną dokumentację.