Wyrok NSA z dnia 23 października 2014 r., sygn. II OSK 898/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant asystent sędziego Marta Romanowska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Zakładu [...] spółka jawna z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 1191/12 w sprawie ze skargi Zakładu [...] spółka jawna z siedzibą w J. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1191/12 oddalił skargę Zakładu [...] Spółka jawna z siedzibą w J. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał następujący stan faktyczny i prawny: Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej "Prezes Zarządu"), po rozpatrzeniu odwołania Zakładu [...] Spółka jawna z/s w J. (dalej "skarżącej") od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. (dalej "Dyrektora Zarządu") z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...], odmawiającej stwierdzenie nieważności części decyzji Starosty R. z dnia [...] września 2007 r. nr [...], udzielającej skarżącej pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód (dalej "pozwolenie wodnoprawne", "pozwolenie" albo "decyzja Starosty"), utrzymał decyzję Dyrektora Zarządu w mocy.

Zaskarżona decyzja Prezesa Zarządu zapadła w następującym stanie faktycznym: Decyzją z dnia [...] września 2007 r. Starosta udzielił skarżącej pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód, polegające na odprowadzaniu podczyszczonych wód opadowych i roztopowych do wód płynących w kanale zwanym potokiem L. (dalej odpowiednio "odprowadzanie wód", "potok").