Wyrok NSA z dnia 18 września 2014 r., sygn. II OSK 2230/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 18 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2/14 w sprawie ze skargi J. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. P. na rzecz Wojewody [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wyrokiem z 10 stycznia 2012 r, II K 892/11 Sąd Rejonowy w Pułtusku uznał J. P. (dalej skarżący) winnym popełnienia czynu z art. 178a § 1 Kodeksu karnego. Wyrok ten stał się prawomocny dnia 20 stycznia 2012 r.

Pismem z [...] 2013 r. nr [...] Wojewoda [...] (dalej Wojewoda), na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm., dalej usg), wezwał Radę Gminy [...] (dalej Rada Gminy) do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu J. P., radnego Rady Gminy, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.

Dnia 19 września 2013 r. do Wojewody wpłynęło pismo Wójta Gminy [...], przekazujące uchwały podjęte na sesji Rady Gminy dnia [...] 2013 r. Do pisma załączono wyciąg z protokołu z obrad sesji, z którego wynikało, że pod głosowanie poddano projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego skarżącego. Projekt nie uzyskał jednak wymaganej większości głosów (radni wstrzymali się od głosu). Tym samym Rada Gminy, mimo wezwania jej do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, nie dopełniła swego obowiązku.