Wyrok NSA z dnia 2 października 2014 r., sygn. II OSK 1599/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Józefów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2953/13 w sprawie ze skargi Wojewody M. na uchwałę Rady Miasta Józefów z dnia 8 lutego 2013 r. nr 260/VI/2013 w przedmiocie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Józefów na rzecz Wojewody M. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2953/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody M. na uchwałę Rady Miasta Józefów z dnia 8 lutego 2013 r., Nr 260/VI/2013, w przedmiocie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej tj.: § 27 w zakresie działek nr ew. [...] i [...] z obrębu [...], jednostka ewidencyjna Józefów; § 22 w zakresie symbolu [...]; § 21; § 29; oraz w części tekstowej § 4 pkt 11.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 8 lutego 2013 r. Rada Miasta Józefowa podjęła uchwałę Nr 260/VI/2013 w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ul. Polnej, Piłsudskiego, Wyszyńskiego, Parkowej, Sosnowej, Leśnej, Świderskiej i Ogrodowej.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł Wojewoda M.

Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie przepisów: art. 9 ust. 4, art. 15 ust. 1 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) poprzez naruszenie przez ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Józefów, w odniesieniu do jednostek terenowych: 10.U, 12U/MWm, 1.MN/U i 13.MN/U oraz naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 6 powyższej ustawy w zw. z § 4 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), poprzez ustalenie zawarte w § 4 pkt 11 uchwały.