Wyrok NSA z dnia 23 października 2014 r., sygn. II OSK 923/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski /spr./ Sędzia WSA del. Tadeusz Lipiński Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. S.K.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 grudnia 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 336/12 w sprawie ze skargi B. Sp. z o. o. z/s w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 grudnia 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 336/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając skargę B. Sp. z o.o. z siedzibą w W., uchylił zaskarżoną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W dniu 8 lipca 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", [...] dokonał oględzin na terenie inwestycji prowadzonej przez "B." Spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w Warszawie. Podczas oględzin ustalono, że inwestor dokonał istotnych odstępstw od zatwierdzonego decyzją Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2008 r., nr [...], pozwolenia na budowę. Odstępstwa te polegały na zmianach w planie zagospodarowania terenu i dotyczyły usytuowania drogi przeciwpożarowej, budynku portierni, śmietników, miejsc postojowych, w poziomie garażu zmianie lokalizacji zbiornika retencyjnego oraz w obrysie garażu zmianie ilości miejsc postojowych i wprowadzeniu platform typu Klaus.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], PINB [...] wstrzymał prowadzenie robót budowlanych i nakazał inwestorowi wykonanie oceny technicznej dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz zabezpieczenie terenu przed dostępem osób trzecich.