Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. I OSK 413/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska del. WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant asystent sędziego Jan Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1132/12 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z czynnej służby wojskowej pełnionej jako służba kandydacka oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012 r. o sygn. akt II SA/Wa 1132/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z czynnej służby wojskowej, pełnionej jako służba kandydacka.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych im. Tadeusza Kościuszki we Wrocławiu, działając na podstawie art. 134 ust. 1 pkt 4 i ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (t. j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593 ze zm.) oraz art. 161 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Dziekana Wydziału Nauk o Bezpieczeństwie w sprawie skreślenia M. S. z listy studentów, decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] zwolnił M. S. ze służby kandydackiej (II rok studiów magisterskich).

W motywach decyzji organ podał, że Dziekan Wydziału Nauk o Bezpieczeństwie w dniu [...] czerwca 2011 r. wystąpił do Rektora-Komendanta Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych z wnioskiem o skreślenie z listy studentów Wydziału Nauk o Bezpieczeństwie M. S. wobec nieuzyskania przez niego zaliczenia pierwszego semestru studiów i braku wniosku studenta o warunkowe zezwolenie na studiowanie na kolejnym semestrze. Organ wskazał, że zainteresowany w sesji zasadniczej i poprawkowej pierwszego semestru studiów nie uzyskał zaliczenia z oceną z przedmiotu wychowanie fizyczne. W związku z tym, w dniu 28 marca 2011 r. M. S. wystąpił do Rektora-Komendanta z wnioskiem o przedłużenie terminu sesji egzaminacyjnej, na co uzyskał zgodę, w której określono termin usunięcia zaległości do dnia 1 czerwca 2011 r. Po uzyskaniu pozwolenia na zaliczenie w dodatkowym terminie, zainteresowany nie wywiązał się w dodatkowym terminie z rygorów zaliczenia przedmiotu i w dniu 1 czerwca 2011 r. ponownie zwrócił się do Dziekana Wydziału Nauk o Bezpieczeństwie o kolejne przedłużenie sesji poprawkowej z przedmiotu wychowanie fizyczne do dnia 1 lipca 2011 r. Organ podniósł, że w ocenie wykładowców z Zakładu Wychowania Fizycznego, M. S. nie wykorzystywał właściwie danego mu czasu i "uciekał w chorobę", dlatego też, mając na uwadze te opinie, Dziekan wystąpił do Rektora-Komendanta z wnioskiem o skreślenie M. S. z listy studentów. Rektor-Komendant, biorąc pod uwagę problemy zdrowotne zainteresowanego, warunkowo wyraził zgodę na zaliczenie rygorów dydaktycznych do dnia 1 września 2011 r. Jednak określenie kolejnego terminu zaliczenia przedmiotu nie spowodowało zaliczenia go z oceną. Wnioskiem z dnia 21 października 2011 r. M. S. wystąpił do Rektora-Komendanta z ponownym wnioskiem o przedłużenie zaliczenia przedmiotu. W związku z tym, Rektor-Komendant, mając na uwadze dalsze problemy zdrowotne zainteresowanego, skierował go do Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we Wrocławiu w celu stwierdzenia zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Orzeczeniem z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] we Wrocławiu stwierdziła zdolność M. S. do zawodowej służby wojskowej. W związku z tym, Rektor-Komendant nie uwzględnił wniosku zainteresowanego z dnia 21 października 2011 r. i zwolnił M. S. ze służby kandydackiej.