Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2078/12

Dnia 4 lutego 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, sędzia NSA Małgorzata Stahl, sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Rz 63/12 w sprawie ze skargi W.W. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odroczenia terminu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 11 maja 2012 r. po rozpoznaniu skargi W.W. uchylił decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie terminu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego i zasądził od organu na rzecz skarżącego koszty postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku podano, iż Wojewoda Podkarpacki wskazaną powyżej decyzją na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa oraz art. 103 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane i art. 39 w nawiązaniu do art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane, uchylił decyzję Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia [...] listopada 2008 r. i jednocześnie odmówił odroczenia terminu rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego (kurnika) położonego na działkach nr [...] i nr [...], obręb [...], przy ul. [...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że Prezydent Miasta Rzeszowa decyzją z dnia [...] listopada 1978 r., nr [...] udzielił W.W. pozwolenia na rozbudowę kurnika istniejącego na wyżej wskazanych działkach, zastrzegając jednocześnie, że obiekt ma charakter czasowy na okres 5 lat, przy czym możliwe jest jego przedłużenie. W toku postępowania inwestor wyjaśnił, że brak odpowiedzi na jego wniosek z dnia 8 marca 1995 r. potraktował jako zgodę na dalsze użytkowanie budynku. Kolejny wniosek złożył w dniu 22 kwietnia 2003 r. występując o odroczenie terminu rozbiórki budynku wykorzystywanego obecnie jako magazyn handlowy, w oparciu o art. 39 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane oraz o zezwolenie na jego wykorzystywanie w sposób dotychczasowy do czasu zagospodarowania terenów otaczających obiekt zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego. Prezydent Miasta Rzeszowa decyzją z dnia [...] października 2003 r., po ponownym rozpatrzeniu sprawy - odroczył termin przymusowej rozbiórki przedmiotowego tymczasowego obiektu budowlanego i jednocześnie zezwolił na czasowe wykorzystanie obiektu do 31 października 2008 r. z przeznaczeniem jako magazyn handlowy.