Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. II OSK 1977/12

Dnia 23 stycznia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2012r. sygn. akt II SA/Kr 1833/11 w sprawie ze skargi A.J. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] września 2011r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 kwietnia 2012 r., II SA/Kr 183311 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: "WSA") w Krakowie oddalił skargę A.J. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "MWINB") w Krakowie z [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

W związku z pisemną interwencją A.J. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "PINB") w Wadowicach przeprowadził 24 kwietnia 1999 r. kontrolę dotyczącą remontu starego spichlerza w miejscowości B. należącego do K.P. (dalej także jako: "inwestor"). Kontrolę ponowiono 13 października 1999 r. oraz 5 czerwca 2001 r. Postanowieniem z [...] czerwca 2001 r. PINB w Wadowicach zawiesił prowadzone postępowanie do czasu rozgraniczenia nieruchomości A.J. i K.P., jednak rozstrzygnięcie to zostało uchylone postanowieniem MWINB w Krakowie z [...] grudnia 2004 r. Po przeprowadzeniu kolejnej kontroli 13 lipca 2005 r. PINB w Wadowicach postanowieniem z [...] sierpnia 2005 r. wstrzymał inwestorowi roboty budowlane związane z remontem istniejącego budynku spichlerza (szopy drewnianej) prowadzonego bez wymaganego zgłoszenia oraz nałożył na niego obowiązek przedłożenia inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych wraz z opinią techniczną. Tożsame postanowienie wydano [...] lipca 2006 r., a to z uwagi na niewydanie decyzji w terminie określonym w art. 51 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.). Kolejną kontrolę przeprowadzono 31 października 2006 r., po czym decyzją z [...] listopada 2006 r. PINB w Wadowicach postanowił nie nakładać na K.P. obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Wskutek jednak uwzględnienia odwołania A.J. rozstrzygnięcie to zostało w całości uchylone decyzją MWINB w Krakowie z [...] marca 2009 r., a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.