Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. II OSK 1981/12

nakaz rozbiórki orzeczony na podstawie art. 50a pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Upb) mieści się w pojęciu „przymusowej rozbiórki budynku lub jego części” w rozumieniu art. 121 § 5 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Upea). Nie jest uprawniona wykładnia art. 121 § 5 Upea zawężająca jego stosowanie wyłącznie do przypadku egzekwowania nakazu rozbiórki orzeczonego na podstawie art. 48 ust. 1 Upb. Jeżeli nakazem rozbiórki objęto konstrukcję dachu pokrywającą całą powierzchnię zabudowy budynku, do obliczenia wysokości grzywny w celu przymuszenia, o której mowa w art. 121 § 5 Upea należy przyjąć powierzchnię zabudowy całego budynku

Teza urzędowa

Dnia 23 stycznia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 lutego 2012r. sygn. akt II SA/Kr 1863/11 w sprawie ze skargi S.G. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 6 października 2011r. nr WSW.7722.52.2011.AMLY w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 lutego 2012 r., II SA/Kr 1863/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: "WSA") w Krakowie oddalił skargę S.G. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "MWINB") w Krakowie z [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

10 lutego 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "PINB") w Zakopanem wystawił i skierował do J.G. i S.G.(dalej zwani również jako: "skarżący" lub "zobowiązani") upomnienie do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji tego organu z [...] listopada 2005 r. nr [...] obejmującego nakaz rozbiórki części budynku wykonanego przez nich po doręczeniu postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych na obiekcie posadowionym na działkach nr [...], obr. [...] w Zakopanem. W sprawie tej orzekał prawomocnie WSA w Krakowie wyrokiem z 21 września 2007 r., II SA/Kr 615/06 oddalając skargę na decyzję MWINB w Krakowie utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w części orzekającej o rozbiórce budynku.