Postanowienie NSA z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. II GW 2/14

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej wniosku Prezydenta Miasta K. z dnia [...] października 2013 r., nr [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta K. Prezydentem Miasta G. w przedmiocie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego postanawia: wskazać Prezydenta Miasta K. jako organ właściwy do prowadzenia egzekucji administracyjnej w sprawie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 października 2013 r. Prezydent Miasta K. wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta K. i Prezydentem Miasta G. poprzez wskazanie organu właściwego do prowadzenia podstępowania egzekucyjnego. Wnioskodawca wskazał, że postanowieniem z dnia 4 października 2013 r. Prezydent Miasta G. stwierdził swoją niewłaściwość w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego tytułów wykonawczych dotyczących M. K. i M. B. zamieszkałych w G., wydanych w związku z nieuiszczeniem przez nich grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego. W motywach rozstrzygnięcia Prezydent Miasta G. wskazując na treść przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1015, dalej: ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji), w szczególności na art. 19 § 2 tej ustawy, stwierdził, że organ jednostki samorządu terytorialnego jest właściwy do prowadzenia egzekucji administracyjnej wyłącznie własnych należności pieniężnych, a więc takich dla ustalania, określania i pobierania których właściwy jest ten sam organ. Wobec tego Prezydent Miasta G. uznał, ze nie może podejmować żadnych działań egzekucyjnych, gdyż nie jest organem właściwym do prowadzenia egzekucji w wymienionych sprawach.