Wyrok NSA z dnia 9 października 2014 r., sygn. II GSK 1284/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 12 lutego 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1281/12 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K., 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz J. G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 1281/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę J. G. (dalej: skarżąca, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: Kolegium, SKO) z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego oraz nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

W dniu 1 lipca 2004 r., w trakcie rutynowej kontroli pasa drogowego pracownicy Zarządu Dróg Wojewódzkich w K. (dalej: ZDW) stwierdzili na działce ewidencyjnej nr 144 w pasie drogowym drogi wojewódzkiej nr [...] relacji N. T. - N. S. w miejscowości K., km [...] (strona lewa) umieszczenie reklamy S. R.-O. bez zezwolenia. Tablica reklamowa (dwustronna) o wymiarach: 2,0 m x 0,6 m znajdowała się w odległości 7,0m od krawędzi jezdni. Pomimo wezwania do usunięcia lub zalegalizowania reklamy nie została ona usunięta.

Decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. ZDW orzekł o przywróceniu pasa drogowego do stanu poprzedniego przez usunięcie reklamy i wymierzył J. G. karę pieniężną w kwocie 14.112 zł za zajęcie pasa drogowego w okresie od dnia 1lipca 2004 r. do dnia 27 lipca 2005 r.