Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2014 r., sygn. II GSK 1874/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Jużków Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 lipca 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 619/12 w sprawie ze skargi F. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie płatności do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 5 lipca 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 619/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę F. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] wydaną w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności do gruntów rolnych na rok 2007.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

F. W. w dniu [...] maja 2007 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w J. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. Kierownik BP ARiMR w J. decyzją z dnia [...] marca 2008 r. przyznał wnioskodawcy płatności do gruntów rolnych na rok 2007 r. w wysokości 112.297,58 zł, w tym jednolitą płatność obszarową w wysokości 48 725,85 zł, uzupełniającą płatność obszarową w kwocie 872,93 zł, uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca) w wysokości 62 698,80 zł.

Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. Dyrektor P. Oddziału Regionalnego ARiMR stwierdził nieważność decyzji z dnia [...] marca 2008 r. Organ uznał, że podstawą stwierdzenia nieważności było rażące naruszenie przepisów dotyczących płatności zwierzęcej tj. § 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 13 marca 2007 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz. U z 2007 r., Nr 46, poz. 309 - powoływanego dalej jako rozporządzenie z 13 marca 2007 r.). Po rozpatrzeniu odwołania Prezes ARiMR decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. utrzymał w mocy powyższą decyzję.