Wyrok NSA z dnia 21 października 2014 r., sygn. II GSK 1335/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 stycznia 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1688/12 w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 21 stycznia 2013r. sygn. akt: VI SA/Wa 1688/12 oddalił skargę W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] czerwca 2012r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.

Referując stan sprawy, Sąd I instancji podał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] czerwca 2012r. nr [...], na podstawie art. 127§2 w zw. z art. 17 pkt 1 k.p.a., art. 1 i 2 ustawy z 12 października 1994r.o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U z 2001r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138§1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115 ze zm. dalej-u.d.p.), po rozpatrzeniu odwołania W. C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z [...] listopada 2011r. nr [...] wymierzającą skarżącemu, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" z siedzibą w W., karę pieniężną w wysokości 13.533,60 złotych, za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego drogi powiatowej ul. Ś. w rejonie ul. M. w związku z umieszczeniem reklamy o łącznej powierzchni reklamowej 1,20 m2, w okresie od dnia 13 marca 2010r. do dnia 22 kwietnia 2011r.

Zarząd Dróg Miejskich decyzją z [...] stycznia 2011r. nr [...] nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 3.920,40 złotych z tytułu zajmowania pasa drogowego, drogi powiatowej, ul. Ś. w rejonie ul. M., w daniach od 4 grudnia 2009r. do dnia 12 marca 2010r., bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez umieszczenie w nim reklamy o łącznej powierzchni 1,20 m2.