Wyrok NSA z dnia 3 września 2014 r., sygn. II GSK 916/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędziowie NSA Jan Bała Stanisław Gronowski Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 13 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Bk 6/13 w sprawie ze skargi S. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu gminy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. wyrokiem z dnia 13 lutego 2013r., sygn. akt I SA/Bk 6/13, oddalił skargę Stowarzyszenia W. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Burmistrz Miasta Z. decyzją z dnia [...] września 2012 r., wydaną na podstawie art. 252 ust. 1 pkt , ust. 5 i ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm., dalej jako u.f.p.), art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) nakazał skarżącemu - Stowarzyszeniu W. w Ł. zwrot do budżetu gminy Miasto Z. części kwot dotacji udzielonych w latach 2009 i 2010, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem. Za 2009 r. w wysokości 22 697,27 zł, za rok 2010 w wysokości 28 871,06 zł.

Orzekając na skutek odwołania skarżącego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] października 2012 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ podał, że skarżący prowadzi szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej - niepubliczne Gimnazjum w Z. Szkoła ta otrzymała w latach 2009-2010 z budżetu gminy, zgodnie z art. 90 ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej jako u.s.o.), dotacje na sfinansowanie zadań szkoły wynoszące w 2009 r. - 274.584,00 zł, w 2010 r. - 279.318,00 zł.