Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. II FSK 2739/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA del. Andrzej Jagiełło, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 515/12 w sprawie ze skargi K. L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 16 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia odpowiedzialności podatkowej płatnika 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) zasądza od K. L. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 515/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi K. L. (dalej jako "Skarżąca") uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 16 lutego 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia odpowiedzialności podatkowej płatnika.

Przedstawiając w uzasadnieniu powyższego wyroku stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że postanowieniem z dnia 28 listopada 2011 r. Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego odmówił, na podstawie art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.), wszczęcia na wniosek Skarżącej postępowania podatkowego w sprawie orzeczenia odpowiedzialności podatkowej płatnika - Banku [...] S.A. (dalej jako "Bank") z tytułu niepobrania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od renty zagranicznej Skarżącej za okres od dnia 2 lutego 2008 r. do dnia 31 października 2009 r., ze względu na brak w przepisach podatkowych podstaw prawnych do skutecznego wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie orzeczenia odpowiedzialności płatnika na wniosek Skarżącej (podatnika).