Wyrok NSA z dnia 21 października 2014 r., sygn. II FSK 2556/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, Protokolant Marta Wyszkowska, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Gd 287/12 w sprawie ze skargi S. Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego dotyczącego należności za pobyt w Stołecznym Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od S. Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 287/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S. Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 lutego 2012 r. w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego dotyczącego należności za pobyt w Ośrodku. Przedstawiając w uzasadnieniu powyższego wyroku stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że postanowieniem z dnia 19 grudnia 2011 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. zwrócił Ośrodkowi tytuł wykonawczy z dnia 15 czerwca 2010 r. dotyczący należności za pobyt w tym Ośrodku zobowiązanego R. S.. Organ egzekucyjny wskazał, że w świetle art. 1a pkt 13 oraz art. 5 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, ze zm., dalej "u.p.e.a."), jak również mając na uwadze postanowienia ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, z późn. zm., dalej "ustawa o wychowaniu w trzeźwości"), wierzycielem uprawnionym do wystawienia tytułu wykonawczego w sprawie jest organ wykonawczy gminy, a nie Ośrodek, dlatego też tytuł wykonawczy winien zawierać prawidłowe oznaczenie wierzyciela wraz z pieczęcią urzędową tego organu.