Postanowienie NSA z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. II OW 116/13

Inne

Dnia 9 grudnia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Wójta Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy W. a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia podania o podjęcie interwencji w związku z nawiezieniem ziemi w celach budowlanych postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2013 r. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy tym organem a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia podania o podjęcie interwencji w związku z nawiezieniem ziemi w celach budowlanych.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pismem z dnia 5 lipca 2013 r. W. D. zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z prośbą o interwencję w związku z nawiezieniem ziemi na sąsiadującą z jej działką działkę budowlaną nr [...], stanowiącą własność M. M. - wskazując przy tym, że podniesienie terenu o około 1 m było związane z budową domu i garażu oraz powoduje zatkanie cieków wodnych, co w konsekwencji w okresach wiosennych roztopów lub długotrwałych opadów doprowadzi do zalania jej posesji i budynków.

Organ wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. zawiadomieniem z dnia 11 lipca 2013 r. przekazał przedmiotowe podanie Wójtowi Gminy W. "do rozpatrzenia wg właściwości", ograniczając się do wskazania, iż W. D. "zaznacza, że na skutek nawiezienia przez sąsiadkę mas ziemi na teren działki nr [...] jest zalewana działka sąsiednia wraz z jej zabudową, należąca do wnioskodawczyni" oraz powołania art. 29 ust. 1-3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm. - powoływanej dalej jako: "Prawo wodne") i art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 267 - powoływanej dalej jako: "k.p.a.").