Postanowienie NSA z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II OZ 1155/13

Wymierzenie grzywny

Dnia 10 grudnia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Nowogrodziec na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 25 października 2013 roku, sygn. akt II SO/Wr 6/13 o wymierzeniu Radzie Miejskiej w Nowogrodźcu grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi M.C. i M.C. na uchwałę Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z 27 grudnia 2012 roku nr XXX/225/12 w przedmiocie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów postanawia uchylić zaskarżone postanowienie. 1 2

Uzasadnienie

Postanowieniem z 25 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wymierzył Radzie Miejskiej w Nowogrodźcu grzywnę w wysokości 300 zł za nieprzekazanie skargi M.C. i M.C. na uchwałę Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z 27 grudnia 2012 r. w sprawie w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów. Jednocześnie Sąd I instancji zasądził od Gminy Nowogrodziec na rzecz skarżących solidarnie kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w odpowiedzi na wniosek skarżących o wymierzenie grzywny, Rada Miejska - reprezentowana przez Burmistrza, wniosła o jego nieuwzględnienie wskazując, że skarga strony przeciwnej wpłynęła 11 lipca 2013 r. i została rozpoznana na pierwszej zwołanej po przerwie wakacyjnej sesji 30 sierpnia 2013 r. oraz bezzwłocznie przekazana do sądu wraz z odpowiedzią na skargę. Opóźnienie w przekazaniu skargi spowodowane było okresem urlopowym, kiedy wcześniejsze zwołanie rady skutkowałby brakiem kworum i niemożnością udzielania odpowiedzi. Sesje rady gminy nie powinny odbywać się rzadziej niż raz na trzy tygodnie, a rada bez zbędnej zwłoki w możliwie najszybszym terminie rozpoznała skargę na najbliższej możliwej po przerwie wakacyjnej sesji i po przygotowaniu odpowiedzi na skargę.