Postanowienie NSA z dnia 24 maja 2013 r., sygn. I OW 11/13

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia del. WSA Maria Werpachowska (spr.), Protokolant asystent sędziego Łukasz Mazur, po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Poznania o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Poznania a Prezydentem Miasta Głogowa w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. B., w sprawie udzielenia pomocy pieniężnej na zakup artykułów żywnościowych, środków czystości oraz obuwia postanawia wskazać Prezydenta Miasta Poznania jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 17 stycznia 2013 r. Prezydent Miasta Poznania reprezentowany przez Kierownika Filii Nowe Miasto, Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego pomiędzy Prezydentem Miasta Poznania a Prezydentem Miasta Głogowa przez wskazanie Prezydenta Miasta Głogowa jako organu właściwego do rozpatrzenia wniosku A. B. z dnia

[...] września 2012 r., doprecyzowanego podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] września 2012 r., w sprawie udzielenia pomocy pieniężnej na zakup artykułów żywnościowych, środków czystości oraz obuwia.

W uzasadnieniu wniosku podał, że pismem z dnia 17 września 2012 r. znak sprawy: [...] Kierownik Filii Nowe Miasto, Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu, na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w zw. z art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), przekazał powyższy wniosek A. B. wraz z zebraną dokumentacją Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Głogowie. Wskazano, że z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawca ostatnie zameldowanie na pobyt stały posiada w G., ul. [...]. Obecnie po opuszczeniu Aresztu Śledczego w P. przebywa na strychu przy ul. [...] w P., który nie stanowi lokalu w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 ze zm.). Skoro zatem A.B. nie posiada aktualnie zameldowania na pobyt stały, a ostatnie miejsce zameldowania na pobyt stały ma w G. to jest osobą bezdomną w rozumieniu art. 6 pkt 8 ustawy o pomocy społecznej i właściwą miejscowo do rozpatrzenia przedmiotowego wniosku jest gmina G. Ponadto przekazując wniosek uznano, że z uwagi na fakt wypłacenia stronie środków pieniężnych w kwocie 335,52 zł po opuszczeniu w dniu [...] sierpnia 2012 r. Aresztu Śledczego w P. nie zachodzi potrzeba przyznania pomocy w miejscu pobytu.