Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. II OSK 1455/12

Dnia 22 listopada 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ sędzia del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant starszy asystent sędziego Konrad Młynkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia "[...]" w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 565/11 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w G. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie legalności robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 565/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, oddalił skargę Stowarzyszenia [...] w G. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie legalności robót budowlanych.

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 14 czerwca 2010 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w G. wystąpiło do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Gliwice o skontrolowanie legalności robót prowadzonych przez Przedsiębiorstwo [...] S.A., a polegających na rozbiórce torowisk na terenie miasta G., częściowo w strefie ochrony konserwatorskiej objętej wpisem do rejestru zabytków, domagając się natychmiastowego wstrzymania rozbiórki jako prowadzonej bez wymaganego w myśl art. 39 ustawy - Prawo budowlane, pozwolenia na budowę.

Po rozpatrzeniu wniosku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Gliwice decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2010 r., na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. i art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) umorzył postępowanie administracyjne w sprawie rozbiórki torowisk tramwajowych w ciągu ulic [...] i [...] w G. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przedmiotowe roboty są prowadzone w oparciu o przyjęte przez organ architektoniczno-budowlany zgłoszenia robót, polegających na remoncie nawierzchni jezdni i chodników oraz demontażu torowiska w granicach istniejącego pasa drogowego przy ul. [...] (pismo z dnia 14 czerwca 2010 r. nr [...]) i ul. [...] (pismo z dnia 28 czerwca 2010 r. nr [...]). Zgłoszenie robót budowlanych poprzedzono zaś opinią konserwatorską Miejskiego Konserwatora Zabytków w Gliwicach (pismo nr [...] z dnia 14 czerwca 2010 r. dot. remontu jezdni i chodników przy ul. [...]) oraz pozwoleniem Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach (pismo z dnia 18 czerwca 2010 r. nr [...], dotyczące remontu ul. [...]), w którym torowisko tramwajowe określono jako współczesne.