Wyrok NSA z dnia 24 października 2013 r., sygn. I OSK 1276/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Protokolant asystent Marcin Rączka, po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt III SA/Kr 1244/12 w sprawie ze skargi D.M. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 8 czerwca 2011 r. nr XI/66/2011 w przedmiocie reorganizacji Publicznej Szkoły Podstawowej w [...]polegającej na likwidacji Szkoły Filialnej w [...] oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Kr 1244/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skargi D.M. na uchwałę Rady Miejskiej w [...], z dnia 8 czerwca 2011 r., nr XI/66/2011, w przedmiocie reorganizacji publicznej szkoły podstawowej polegającej na likwidacji szkoły filialnej, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 8 czerwca 2011 r. Rada Miejska w [...] podjęła uchwałę Nr XI/66/2011 w sprawie reorganizacji Publicznej Szkoły Podstawowej w [...], polegającej na likwidacji Szkoły Filialnej w [...]. Uchwała została podjęta na podstawie art. 59 ust. 1 i 2 w zw. z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) oraz art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854 ze zm.).

Pismem z dnia 21 czerwca 2011 r., A.N., R.K, D.M., E.P., A.S., A.G. i M.C. - rodzice uczniów uczęszczających do Publicznej Szkoły Podstawowej w [...], Szkoły Filialnej w [...] - wezwali Radę Miejską w [...] do usunięcia naruszenia prawa dokonanego uchwałą z dnia 8 czerwca 2011 r., Nr XI/66/2011, polegającego na podjęciu uchwały o likwidacji Szkoły Filialnej w [...] bez poprzedzenia jej ważną uchwałą o zamiarze likwidacji szkoły, tj. naruszenie art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty oraz niezawiadomieniu o zamiarze likwidacji szkoły rodziców uczniów w ustawowym terminie, tj. co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zgodnie z art. 59 ust. 1 w zw. z art. 5c pkt 1 ustawy o systemie oświaty.