Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. II OSK 2077/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie NSA Maria Czapska-Górnikiewicz (spr.) NSA Anna Łuczaj Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 1108/10 w sprawie ze skargi T. M., T. M., E. M. i E. B. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 2077 / 11

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T. M., T. M., E. M. i E. B. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r., uchylającą w całości decyzję organu I instancji z dnia [...] grudnia 2009 r. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opocznie na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. umorzył postępowanie w sprawie zgodności z prawem wybudowanego przez T. i L. M. budynku mieszkalnego w miejscowości O. ul. [...], nr ewid. [-A-].

Organ ustalił, iż budynek mieszkalny w zabudowie bliźniaczej T. i L. M. zblokowany jest z budynkiem mieszkalnym M. Z. Budynek ten jest podpiwniczony, parterowy z poddaszem niemieszkalnym, z dachem dwuspadowym krytym eternitem. Wymiary zewnętrzne budynku po największym obrysie zewnętrznym wynoszą 13,47 x 9,89 m. Od strony nieruchomości A. K. obiekt usytuowany jest w odległości odpowiednio 3,45 m i 3,42 m od ogrodzenia z siatki metalowej rozgraniczającego nieruchomości. W ścianie od strony A. K. znajduje się 6 otworów okiennych: 2 w poziomie piwnic i 4 w poziomie parteru. Według oświadczenia T. M. budynek został zrealizowany w latach 1977- 1978 i od roku 1978 jest zamieszkały. Nadto skarżąca podała, że nie posiada projektu budowlanego, dziennika budowy oraz potwierdzenia zakończenia budowy. Przedłożyła zniszczoną kserokopię decyzji o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] marca 1977 r. (słabo czytelna data i numer), obejmującą budowę budynku mieszkalnego według projektu typowego MB-0240/B, inwestorem którego byli J. Z. i L. M.