Wyrok NSA z dnia 16 maja 2013 r., sygn. II OSK 642/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon /spr./ Sędziowie sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Mirosława Pindelska Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 grudnia 2012 r. sygn. akt III SA/Lu 624/12 w sprawie ze skargi M. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Lu 624/12, oddalił skargę M. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia 9 lipca 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

W uzasadnieniu wyroku wskazano następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Wojewoda Lubelski zarządzeniem zastępczym z dnia 9 lipca 2012 r., stwierdził wygaśnięcie mandatu radnej Rady Miasta Kraśnik M. S..

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że Sąd Rejonowy w Kraśniku wyrokiem z dnia [...] grudnia 2011 r., sygn. akt [...], warunkowo umorzył postępowanie karne wobec M. S. na okres próby jednego roku. Wyrok uprawomocnił się 6 stycznia 2012 r.

W ocenie Wojewody, skoro zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190 z późn. zm., dalej: "Ordynacja wyborcza"), prawa wybieralności nie mają osoby wobec których wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego, a wobec M. S. zapadło takie orzeczenie, to stosownie do art. 190 ust. 2 Ordynacji wyborczej, w razie zaistnienia okoliczności określonej w art. 190 ust. 1 pkt 3 Ordynacji wyborczej, rada gminy powinna stwierdzić wygaśnięcie mandatu radnego w drodze uchwały, najpóźniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu. Rada Miasta Kraśnik nie wypełniła obowiązku podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, także pomimo wezwania skierowanego przez organ nadzoru.