Wyrok NSA z dnia 9 maja 2013 r., sygn. II OSK 9/12

Dnia 9 maja 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz (spr.) sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 września 2011 r. sygn. akt II SA/Gl 167/11 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

II OSK 9 / 12

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2011 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2010 r., którą uchylono w wyniku wznowienia postępowania decyzję z dnia [...] marca 2005 r. udzielającą pozwolenia na użytkowanie i umorzono postępowanie.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy, Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r. Prezydent Miasta Częstochowy udzielił A. M. pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania części lokalu mieszkalnego nr [...] o pow. 32,45 m2 w budynku przy al. [...] nr [...], działka nr [...] k.m. [...] - na cele sklepu spożywczego. Na skutek wniosku Z. M. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r., Prezydent Miasta Częstochowy decyzją z dnia [...] października 2004 r. orzekł o odmowie jej uchylenia. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Wojewodę Śląskiego decyzją z dnia [...] listopada 2004 r., ale decyzja powyższa i decyzja z dnia [...] kwietnia 2004 r., zostały uchylone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 lutego 2006 r. (sygn. akt II SA/GI 74/05). Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Prezydent Miasta Częstochowy decyzją z dnia [...] października 2006 r. orzekł o uchyleniu decyzji ostatecznej z dnia [...] kwietnia 2004 r. oraz umorzył postępowania w sprawie wydania pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania przedmiotowego lokalu. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Wojewodę Śląskiego decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., a wniesiona skarga została oddalona prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 maja 2007 r. sygn. akt II SA/GI 109/07.